克拉玛依融媒记者 张洁英

群众纠纷无小事，一枝一叶总关情。

随着克拉玛依城市转型升级步伐加快、社会结构日趋多元、群众利益诉求多样，社会治理中的矛盾纠纷问题也呈现出多样化、复杂化态势。

市委政法委以第一期市域社会治理现代化试点工作为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥好矛盾纠纷多元预防和化解作用，构建起了市、区、街、社四级矛盾纠纷排查化解组织体系，建设“一站式”社会矛盾纠纷多元调处化解中心，打通了“访、调、检、仲、诉”全过程链，为我市社会稳定和经济发展保驾护航。

打造解纷平台

畅通工作机制

我市立足“化解零距离、群众少跑腿”理念，将切实守住平安稳定“主阵地”作为化解纠纷工作的出发点和着力点，创新“政府搭台、部门唱戏”工作思路，以“一站式”矛盾纠纷多元调处化解中心建设为平台，完善中心为主、纵横交织、协同发力的矛盾解纷体系架构，推动矛盾纠纷化解从“独角戏”变成“大合唱”，将调解员队伍打造成矛盾纠纷“解难人”、情绪疏导“贴心人”、平安建设“守护人”，让群众只进一扇门，解开心中“千千结”。

依托市信访接待中心，我市建立市社会矛盾纠纷多元调处化解中心，融合综治中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等职能，以“实战指挥、实体运行、实效为先”为导向，推动矛盾化解、信访接待、诉讼服务等一体化运行，按照“中心吹哨、部门报道，主办吹哨、协办报到”的机制，各相关单位服从矛调中心或纠纷调解主办单位的统一调度，共同化解各类矛盾纠纷，实现矛盾纠纷化解“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

此外，我市在全疆率先建成区级“一站式”社会矛盾纠纷多元调处化解中心，集调解、信访、公共法律服务、行政复议、社会心理服务等五大基础职能于一体，发挥综合调解、劳动争议、心理咨询等功能室有序衔接、相互补台作用，组织政法单位、行管部门、调解组织等采取固定常驻、动态轮驻、因需随驻等形式进驻中心服务，形成集中办公、集约管理、集成服务的工作模式，实现矛盾纠纷化解从“单部门办理”向“多元协同办理”的转变。

“面对家庭纠纷、邻里矛盾，我们将通过社区网格员与社区民警共同入户走访的方式，对居民进行情绪安抚和调解。网格员的辛苦指数多一点，群众的幸福指数就高一点。”市网格化服务中心负责人说。

今年以来，我市通过深化“串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”的“五百”工作机制，依托专兼职网格员广泛收集邻里、家庭等群众矛盾纠纷苗头隐患，发挥基层党组织统筹作用，协调大党委成员单位以及市、区两级联点单位等力量合力化解、受理矛盾纠纷2557件，调解成功率达99%以上，切实打通了服务群众“最后一米”。

倾听群众呼声

高效调解纠纷

我市自开展全国第一期市域社会治理现代化试点以来，积极探索矛盾纠纷多元化解创新之路，通过建章立制、完善组织架构、整合调解资源，健全了市、区、街、社四级矛盾纠纷排查化解体系，促进矛盾纠纷就地受理、就地化解。

截至目前，全市1个市级、4个区级、15个街道（乡镇）矛调中心和112个社区（村）矛盾纠纷调解室全部挂牌运行，实现了市、区、街、社四级矛盾纠纷调处平台建设全覆盖。

今年以来，全市各级矛调中心受理矛盾纠纷2200余件，调解成功率达97%。市委政法委通过邀请“三官一律一师”（即警官、法官、检察官、律师、心理咨询师）开展集中授课、研讨交流、案例评析、实训演练，加大专兼职人民调解员队伍培育力度，建立了政治合格、公道正派、秉持中立的各类人民调解组织195个，成立了包含65名人民调解专家、142名专职人民调解员在内的调解员队伍1157人，实现了矛盾纠纷调解工作社会化和专业化的有机结合。

为进一步规范矛盾纠纷多元化解工作，今年以来，市委政法委在全市范围内开展矛盾纠纷立法必要性调研，掌握社会需求和群众关切，根据全市矛盾纠纷化解的基本情况、多元化解纠纷地方立法的现实基础等，起草了《克拉玛依市多元化解纠纷促进条例（草案）》，通过坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面，发挥好多元解纷第一道防线作用，进一步明确各单位职责任务，健全有机衔接、程序规范的工作机制，不断推动矛盾纠纷多元化解工作法治化、规范化，以满足人民群众多层次、差异化、个性化的解纷需求。

“成立‘一站式’社会矛盾纠纷多元调处化解中心，不仅是完成市域社会治理现代化的一项重要任务，也是坚持和发展新时代‘枫桥经验’的生动实践。我们将不断优化工作机制，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障！”市委政法委相关负责人说。

编者按

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面检验“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动成效，今年5月以来，根据自治区党委宣传部总体安排部署，我市面向各行业、领域广泛开展了“听党话、感党恩、跟党走”主题案例征集活动。8月上旬，我市组织评审会，对各区、各部门单位逐级选荐的29篇主题案例进行集中评审，评选出10篇优秀案例，进行集中宣传展示。

此次案例征集活动旨在总结、交流、推广基层创新群众性主题宣传教育工作中的好做法、好经验，为全面推进强国建设、民族复兴的克拉玛依实践提供坚强思想保证和强大精神力量。10篇优秀案例将以“小切口”展现“大视野”，以“小故事”体现“大情怀”，从不同角度、多个维度展示各行业、领域的担当作为，充分展现“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动的重要意义、积极作用和广泛影响，唱响“奋进新征程、建功新时代”主旋律，弘扬全市上下万众一心、自信自强、勇毅前行的社会正能量。